Закон «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» – новації в обліку комунальних послуг

З 2 серпня 2017 року набрав чинності Закон України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”. Його мета – привести ринок надання житлово-комунальних послуг в Україні у цивілізований стан. 100% облік комунальних послуг вимагає Держава.

Детально про новації в обліку комунальних послуг розповідає директор комерційний ТОВ «БІЛОЦЕРКІВВОДА» Галина Антонова.

– Галино, що передбачає даний Закон?

-Він передбачає, що розрахунок за спожиті послуги буде виходити з того, скільки спожив тепла та води конкретний будинок. І визначати це будуть саме за показаннями загальнобудинкових лічильників, які є обов’язковими для встановлення в кожному будинку. Комерційний облік комунальних послуг – це європейська практика і вона необхідна, мешканці будинку мають більше звертати увагу на те, що відбувається в їхньому будинку. Загалом передбачено обов’язкове встановлення: вузлів комерційного обліку- загальнобудинкових лічильників холодної води для житлових будинків, та квартирних лічильників для обліку індивідуального споживання води.

– Як буде розподілятися обсяг послуг в будинках?

– Правила змінилися. Від тепер обсяг відповідної комунальної послуги, в нашому випадку водопостачання, визначений за допомогою загальнобудинкового лічильника, розподіляється між усіма споживачами з урахуванням показань наших з вами квартирних водолічильників.

Відповідно моніторингу оснащеності будинків вузлами комерційного обліку, який проводить Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, на травень 2019 року в Україні до централізованого водопостачання підключено 133 990 будинків, з яких оснащені приладами обліку 33 202 будинки (24,8 %). Такий надзвичайно низький рівень оснащеності будинків вузлами обліку холодного водопостачання призводить до значного зниження ефективності заходів, спрямованих на економію паливно-енергетичних ресурсів, а також заходів з енергозбереження, що впливає й на тарифоутворення.

–Яка ситуація із встановленням загальнобудинкових лічильників в Білій Церкві?

– ТОВ «БІЛОЦЕРКІВВОДА» провело обстеження лічильників в багатоквартирних будинках міста і з’ясувало, що  більшість  будинкових лічильників обліку води утримуються в неналежному стані. Це призвело до того, що лічильники житлових будинків знаходяться у не працездатному стані.  Так, в нашому місті, з 719 загальнобудинкових лічильників, в працездатному стані знаходяться лише 223 лічильники  (31%), а інші потребують повірки або заміни. На даний час, керівники житлово-експлуатаційних контор, як підприємства з обслуговування багатоквартирних будинків,  заперечують факт перебування на їх балансі зазначених засобів обліку холодного водопостачання. Фактично лічильники є в наявності, і там, де в справному стані, повинні використовуватися для обліку спожитих послуг, і немає необхідності залучати кошти мешканців будинків для закупівлі нових будинкових лічильників.

– Галино, скажіть, чи спостерігається на даний час розбіжність між показниками  будинкових та квартирних лічильників ?

– Ми проводили дослідження по деякім багатоквартирним будинкам. Хочу Вам сказати, що, нажаль, результати невтішні. Дослідження обсягів  використання води в будинках після встановлення вузлів комерційного (будинкового) обліку показали – різниця між показниками будинкового лічильника і сумою показників квартирних лічильників сягає від 10% до 50%!  А отже, різницю, на підставі вимог Закону, доведеться розподіляти між всіма мешканцям. Ось наведу приклад: якщо будинковий лічильник на воду покаже, що всі мешканці спожили 1000 м3 води, а сума всіх показників квартирних лічильників становить 500 м3, різницю в 500м3 розділять між всіма квартирами на підставі визначеного алгоритмом такого розподілу.

– Від чого це залежить? В яких будинках це частіше спостерігається?

-Провівши аналітику по будинкам міста, підприємство  «БІЛОЦЕРКІВВОДА» з’ясувало, що будинки, які належать до ОСББ, ЖБК, ТВК, і де мешканці будинку є співвласниками будинку (спільного майна) більш відповідально відносяться до утримання внутрішньобудинкових мереж та контролю за використанням послуг. В таких будинках обсяг нерозподіленої води, різниця між загальнобудинковим лічильником і сумою показників квартирних лічильників, складає не більше 10%.  А велика різниця спостерігається, в основному, в ЖЕКовських будинках, де мешканці не ставляться до будинка, як до спільної власності.

До речі, Закон «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», це європейський досвід, який також спонукає до створення ОСББ, встановлення приладів обліку та відповідальності всіх споживачів. Закон дає мотивацію визначитися із станом мереж в підвалах, з першими поверхами – хто з них підключений офіційно, а хто ні, шукати та застосовувати заходи адміністративного впливу та навіть притягати до кримінальної відповідальності  тих, хто краде. Принаймні, це дасть можливість економити чи дізнатись про те, хто в будинку живе за рахунок сусідів. Ми маємо звикати до того, що мешканцям будинку належить не лише квартира, а й будинок та прибудинкова територія, а отже, і відповідальність за все спільна.

Потрібно переймати досвід європейців в ставленні до майна та нести відповідальність  спільно. Це дозволить не лише економити кошти за комунальні послуги, а й привести до ладу будинок та прибудинкову територію.